投资青岛，就是投资国家战略——三论乘势而上加快建设上合示范区

　一座城市的梦想与追求，一旦融入国家战略，就被赋予了特殊的使命。

   中央深改委会议审议通过 《上合示范区建设总体方案》，这是习近平总书记和党中央对青岛的亲切关怀和殷切期望。一系列国家战略对青岛的重磅“加持”，尤其是上合示范区建设的重大利好，让 “投资青岛，就是投资国家战略”成为了这座城市闪亮的“金名片”，成为青岛吸引全国乃至全球投资者最具分量的“邀请函”。加快建设上合示范区，就要充分发挥国家战略的 “叠加效应”，进一步运用好自身资 源禀赋，不断擦亮这张“金名片”，不断丰富这张“邀请函”。

   要打破各种壁垒，全面整合青岛的战略资源。一直以来，在国家发展大局中，青岛发挥着至关重要的作用：成为首批14个沿海开放城市之一，设立第一批国家级经济技术开发区，获批计划单列市，获批副省级城市，成为国家军民融合示范区……改革开放以来，青岛始终走在国家发展的前列，努力当好国家改革开放的“试验田”、先行区，不断履行着“青岛承诺”，贡献着“青岛力量”。也正是在这一基础之上，一年前的6月，上合组织青岛峰会成功举办之后，习近平总书记对青岛提出了“办好一次会，搞活一座城”、建设现代化国际大都市的殷殷嘱托。这次中央深改委会议审议通过 《上合示范区建设总体方案》，则再一次将青岛推到了中国发展的“最前排”。踏上这一全新的发展时点，青岛一定要在更大平台上，用更宏阔的视野审视青岛的战略资源。要敢于突破、敢于尝试，在不断的先行先试中，趟出路子，把战略资源真正用好、用足。同时要切实打破行业、部门甚至区域的壁垒，让各种战略资源用市场化的方式充分、自由地组合，发生强烈的化学反应，进而带来发展的“乘法”。

   要不断提升能级，切实增强城市的吸引力。国家战略能级释放的程度，总是跟一座城市自身的实力呈正相关的关系。现在的青岛，已经全面融入经济的全球化，无论是产品与企业，还是资本与技术，都已经深深“嵌入”全球价值链。青岛的合作伙伴遍及全球，对人流、物流、资金流、信息流、技术流等国际要素的整合力、配置力不断增强。GDP达1.2万亿元的青岛，已成为名副其实的“北方第三城”。但是与上合示范区这一国家战略的要求相比，还有很大的不足。我们必须不断提升自身经济的实力和竞争力，只有把山东经济这个龙头昂得更高，只有不断强化在中国经济发展格局中的分量，只有不断彰显在全球经济中的不可替代性，青岛才能真正承载起这份沉甸甸的国家战略，才能真正把国家战略蕴含的强大能量释放出来。

   要真正放眼全球，全力提升城市的辐射力。上合示范区建设事关“一带一路”，必须站在更高的位置，以更宽的视野来考量。目前，青岛基本形成“西联中亚欧洲、南通南亚东盟、东接日韩亚太”的国际多式联运贸易大通道，成为中亚及上合组织国家面向日韩亚太市场的“出海口”。在珠三角、长三角之后，青岛正扮演我国长江以北东部沿海省份一个有相当影响力的战略支点，对内与京津冀、沿黄流域、东北三省形成发展互动，对外面向东北亚、联通日韩、畅通“一带一路”。置身加快建设上合示范区的全新境地，用总书记提出的“一带一路”国际合作新平台的要求来衡量，这样的辐射带动依然不够。我们必须以更大的视野来谋划青岛和全球的关系，必须重新建构青岛与世界连接的新的、更多的轴线。也只有这样，青岛才能成为全球陆海交汇的重要枢纽，才能为推动东西双向互济、陆海内外联动的开放格局贡献力量。

   机遇前所未有，挑战同样前所未有。我们只要不断坚定信心，奋发有为，不断突破，就一定能将国家战略的“势能”，转化为发展“动能”，就一定能将“投资青岛，就是投资国家战略”这张“金名片”越擦越亮！