1月份它来了，带着一大波新规来了，这些关乎我们每一个人，出行和生活的重要消息，亦从今日起正式实施，还不赶紧来了解一下。
全国性新规
“两病”患者用药费用降低
近日，国家医保局、财政部、卫健委、药监局联合印发《关于完善城乡居民高血压糖尿病门诊用药保障机制的指导意见》，《意见》明确，保障对象为参加城乡居民基本医疗保险并采取药物治疗的高血压、糖尿病患者；以二级及以下定点基层医疗机构为依托，对“两病”参保患者门诊发生的降血压、降血糖药品费用由统筹基金支付，政策范围内支付比例要达到50％以上。
《意见》要求，本文件印发后一个月内出台本省实施方案，指导督促统筹地区于2019年11月起开始实施，确保群众年内享受待遇。
新版纳税服务规范施行
11月1日起，国家税务总局发布的新版《全国税务机关纳税服务规范》将在全国范围内开始施行。新版《规范》从减少各类办税证明、简化办税流程、压减办理时间等方面进行了改进。在精简办税资料方面，70种外部门证明类资料不再需要报送，148个事项实现“最多跑一次”。
旅客未系安全带客车不出站
日前，交通运输部印发《汽车客运站安全生产规范》，自2019年11月1日起施行。《规范》明确，汽车客运站经营者应当对进出汽车客运站的人员和行李物品、车辆进行严格检查，确保“三不进站”和“六不出站”。
“三不进站”是指：危险品不进站、无关人员不进站（发车区）、无关车辆不进站。
“六不出站”是指：超载营运客车不出站、安全例行检查不合格营运客车不出站、旅客未系安全带不出站、驾驶员资格不符合要求不出站、营运客车证件不齐全不出站、“出站登记表”未经审核签字不出站。
人民币图样不可随意使用
日前，中国人民银行发布《人民币图样使用管理办法》，自2019年11月15日起施行。《办法》规定，使用人民币图样实行属地管理、一事一批。禁止在祭祀用品、生活用品、票券上使用人民币图样。未经许可使用人民币图样、未按规定使用人民币图样等行为，将由中国人民银行或其分支机构给予警告，并按照相关规定予以处罚。
新修订《商标法》施行
新修改的《中华人民共和国商标法》自2019年11月1日起施行。本次商标法的修订主要明确了不正当注册的处理方式；增加了商标代理机构的义务，规范商标代理行为；加重商标侵权处罚及赔偿标准。
新版《专利审查指南》开始施行
日前，国家知识产权局发布《专利审查指南》修改公告（第328号），自2019年11月1日起施行。现行《指南》明确，申请人（或专利权人）因权利的转让或者赠与发生权利转移提出变更请求的，应当提交双方签字或者盖章的转让或者赠与合同。必要时还应当提交主体资格证明。
专利的审查愈加规范严谨，专利申请周期、企业申报高新技术企业等内容均有所变化。
网购致用户信息泄露需担责
两高发布的《关于办理非法利用信息网络、帮助信息网络犯罪活动等刑事案件适用法律若干问题的解释》11月1日起施行。
《解释》规定，拒不履行信息网络安全管理义务，致使用户信息泄露，具有“致使泄露行踪轨迹信息、通信内容、征信信息、财产信息五百条以上的”“致使泄露住宿信息、通信记录、健康生理信息、交易信息等其他可能影响人身、财产安全的用户信息五千条以上的”等8种情形，应当认定为刑法规定的“造成严重后果”。
化妆品注册备案检验等资格终止
国家药品监督管理局日前制定《化妆品注册和备案检验工作规范》，《规范》明确，自2019年11月1日起，此前已获得原食品药品监管部门资格认定或指定的化妆品行政许可检验机构或国产非特殊用途化妆品备案检验机构的相关资格自动终止，相关检验机构不得继续以原认定或指定的资格名义受理化妆品注册或备案检验。
微信有这3种行为将被封号
11月起，微信出现这3种行为，将会被封号处理：诱导、误导他人下载、转跳类内容；发送好友助力、加速、砍价、任务等违规链接；频繁添加好友，且通过率较低的账号。
地方性新规
北京
违规发布同一房源超3次将被拉黑
北京市出台《关于规范互联网发布本市住房租赁信息的通知》，自2019年11月1日起施行。
该《通知》明确发布住房租赁信息的房地产经纪机构、住房租赁企业及从业人员需符合相关条件；要求互联网平台依法审核、管理住房租赁信息，展示发布机构、企业的信用信息及合同示范文本等内容；加大对违规发布房源信息处罚力度，对违法违规行为下架房源信息并暂停发布权限1-3个月，违规发布房源信息3次以上的，不得再通过互联网交易平台发布本市住房租赁房源信息；建立互联网租赁信息综合治理工作机制，加强部门联动监管。
外埠车在京限行管理新政将实施
11月1日起，外埠车在京限行管理新政将正式实施。《通告》显示，每辆外埠牌照客车一年最多办理“进京证”12次，每次有效期最长为7天，限行区域延伸至通州区全域（不含高速公路主路）。新政实施后，今年剩下的61天只占今年的“额度”，明年1月1日开始进入新的计数周期。
天津
《天津市知识产权保护条例》出台
《天津市知识产权保护条例》将于11月1日起施行。《条例》明确知识产权主管部门和知识产权管理部门可以选聘专家作为技术调查员，参与知识产权案件调查，为知识产权行政保护工作提供专业技术支持。
《条例》还通过提高罚款额度的基点，设定了严于上位法的行政处罚；明确了对重复实施知识产权违法行为依法从重处罚；明确了知识产权信用监管制度，针对知识产权严重失信行为设定了相应的联合惩戒措施。
完善司法鉴定程序规范
《天津市司法鉴定管理条例》2019年11月1日起施行。《条例》规定，委托人委托鉴定时，应当向司法鉴定机构出具委托书，明确鉴定对象、鉴定要求、鉴定目的、鉴定时限、送鉴材料等事项；鉴定事项属于重新鉴定的，委托人应当在委托书中注明，并提供相关司法鉴定文书。司法鉴定人进行鉴定时，应当遵守和采用该专业领域的国家标准，没有国家标准的，可以采用行业标准、地方标准、团体标准、企业标准和相关技术规范。
河北
16类资质（资格）证只核发电子证书
根据河北省住建厅印发的《关于企业资质和从业人员资格实行电子证书的公告》，11月1日起，将对河北省住建部门核发的房地产开发企业资质证书、燃气经营许可证书、二级建造师注册证书等16类企业资质和从业人员资格证书，停发纸质证书，只核发电子证书，纸质证书在有效期内的仍可继续使用。
内蒙古
霸座最低罚200元
《内蒙古自治区铁路安全管理规定》将于2019年11月1日起施行。《规定》对社会反映强烈的闯卡、霸座、围堵列车、禁吸场所吸烟，编造不利于铁路安全的音视频等资料，打骂铁路工作人员等10种危害铁路站车秩序和安全的行为，纳入禁止行为范围，最低罚款200元或追究刑事责任，促使广大旅客自觉遵守法律法规。
黑龙江
旅游经营必须明码标价
《黑龙江省旅游价格行为规则（试行）》11月1日起施行。《规则》规定，旅游经营者应当严格执行明码标价制度；利用公共资源建设的景区原则上不得设置园中园门票，应实行“一票制”；景区提高门票价格应当依法提前六个月公布；景区门票频繁涨价将被约谈。
威海
进一步规范养犬
《威海市养犬管理办法》将于11月1日起施行。《办法》对单位和个人违反规定饲养烈性犬、大型犬的严重违法行为，分别设定了最高一万元和五千元的罚款；对携犬进入禁止进入区域等一般违法行为，设定了最高一千元的罚款；对超过限养数量、未佩戴犬牌等一般违法行为，设定了五十元以上二百元以下的罚款。
宁夏
夫妻可享共同育儿假
《宁夏回族自治区妇女权益保障条例》11月1日起实施。《条例》鼓励用人单位对符合法律、法规规定生育子女的夫妻，在子女0至3周岁期间，每年给予夫妻双方各10天共同育儿假；还鼓励和支持用人单位在工作场所为职工提供0至3周岁婴幼儿照护服务。
河南
女职工权益保护细化
《河南省女职工劳动保护特别规定》11月1日起施行。《规定》对女职工结婚、怀孕、生理期保护等多项权益进行了细化规定，明确：用人单位不得因女职工结婚、怀孕、休产假、哺乳等原因，降低女职工的工资、福利待遇，单方面解除劳动(聘用)合同；经本人提出，用人单位应当给予经期女职工1至2天的休息时间。
浙江
城镇生活垃圾分类标准
浙江发布全国第一部城镇生活垃圾分类省级标准《浙江省城镇生活垃圾分类标准》（戳蓝字了解详情），将于2019年11月1日正式施行。该《标准》统一了分类设施标志标识和颜色，明确了分类投放、分类收集等内容。
根据城镇生活垃圾的特性，可将生活垃圾分为可回收物、有害垃圾、易腐垃圾和其他垃圾四大类。
政府投资预算管理办法实施细则
浙江省财政厅修订出台《浙江省政府投资预算管理办法实施细则》，自2019年11月1日起施行。《实施细则》明确，非市场化运作的政府投资项目，不得以地方政府债券以外的债务性资金作为资金来源。禁止通过融资平台公司、国有企业等违法违规融资，不得增加隐性债务。
省级主管部门本级项目、财政资金占项目投资比例超过50%（含）且财政资金超过2000万元（含）的省级单位非经营性项目，需报省财政厅批复竣工财务决算；其他省级项目由省级项目主管部门负责批复竣工财务决算，报省财政厅备案。市县级政府投资项目竣工财务决算由市县财政部门自行确定。
交通运输地方标准管理办法
浙江省交通运输厅修订出台《浙江省交通运输地方标准管理办法》，将于11月1日正式实施。
《管理办法》规定了交通运输地方标准立项、起草、审评、实施与监督等方面的内容，将在进一步规范全省交通运输地方标准管理，促进交通运输科技创新成果的推广转化，提升交通建设工程质量、产品质量和运输服务质量，推进交通运输行业高质量发展等方面发挥更为重要的作用。
湖北
征地补偿标准提高
根据《关于公布实施湖北省征地区片综合地价标准的通知》，11月1日起，调高湖北省征收集体土地的综合补偿标准，平均标准由现行的每亩32990元，调整到每亩44330元，每亩提高11340元，涨幅34.37%。
重庆
自贸试验区迎“基本法”
《中国（重庆）自由贸易试验区条例》11月1日起实施。《条例》对重庆自贸试验区的建设进行了规划，明确：自贸试验区应当以制度创新为核心；应当设立综合窗口，推行“一窗一次性受理”负责制；应当优化口岸营商环境，降低进出口环节的合规成本等。
深圳
公积金提取、贷款有变化
《深圳市住房公积金提取管理规定》和《关于进一步规范住房公积金贷款业务有关事项的通知》，将于11月1日起正式实施。
《规定》明确，提取住房公积金用于支付房租的，职工本人及其家庭成员应当在深圳范围内无商品住房、政策性住房和保障性住房，每月可提取额不超过申请当月应缴存额的65%，当年度未提取的，可以在以后年度累计提取。
属于基本保障对象的职工，可以自行选择通过公积金中心自助服务平台或深圳市住房租赁监管服务平台办理租房提取业务，每月可提取实际住房租金支出，且不超过职工住房公积金账户余额。
非机动车交通违法将纳入征信系统
《深圳经济特区道路交通安全违法行为处罚条例》新版将于11月1日起实施。按照新《条例》，机动车司机、非机动车司机发生交通违法到一定程度，都将纳入征信。
儿童违反交规家长受罚
《深圳经济特区道路交通安全违法行为处罚条例修正案》11月1日起实施。新条例明确对买卖驾驶证分数行为的处罚，将行人、非机动车驾驶人的违法信息纳入征信，同时规定14周岁以下儿童违反交规，家长将接受教育或参加社会服务。
广州
综合防控青少年近视
《广州市综合防控儿童青少年近视实施方案》11月1日起实施。《方案》提出，家长陪伴孩子时应尽量减少使用电子产品；中小学校需减轻学生课业负担，小学一二年级不布置书面家庭作业；改善视觉环境，每学期对学生课桌椅高度进行个性化调整。
东莞
共享单车投放前要报备
不发展电动自行车作为互联网租赁自行车；共享单车投放之前应报备，园区、镇街根据自身情况划定禁入范围；对于恶意破坏、多次违法违约的用户，将会被集体列入“黑名单”，限制使用。
海口
全国首个地方性湾长制法规施行
海口市将于11月1日起施行《海口市湾长制规定》，这是全国首个地方性湾长制法规，主要解决海洋创新管理保护机制问题，明确了相关内部行政责任。
《规定》明确由海口市人民政府组织建立市、区、镇（街道）三级湾长体系，在市一级设置市总湾长和市级湾长，沿海湾等区设置区级湾长，沿海湾等镇（街道）设置镇（街道）级湾长。要求市总湾长每半年巡查不少于一次，市级湾长、区级湾长每季度巡查不少于一次，镇（街道）级湾长每月巡查不少于一次。
昆明
地铁上乞讨、卖艺、吃东西要罚款
《昆明市城市轨道交通管理条例》将于11月1日起施行。在列车、站台、站厅、通道、出入口或者其他城市轨道交通设施内吸烟、乞讨、卖艺、随地便溺、吐痰和吐口香糖、乱扔垃圾等废弃物的，处以50元以上200元以下罚款；在列车、站台、站厅、通道、出入口或者其他城市轨道交通设施上擅自书写、刻画、张贴、悬挂物品的，处以300元以上1000元以下罚款。
