国务院召开会议 强调加强中小企业知识产权保护

近日，国务院召开会议，强调加强中小企业知识产权保护;专利代理行业发展势头强劲，国家知识产权局局长申长雨提四点新要求;国家知识产权局强化专利审查政策引导，助力提质增效，这一系列现象及举措表明，知识产权强国建设正稳步推进，成为经济创新发展的新引擎!

国务院召开会议 强调加强中小企业知识产权保护

近日，国务院促进中小企业发展工作领导小组第四次会议在北京召开。会议指出，要加强中小企业知识产权保护，提升中小企业高质量发展能力和水平。

会议指出，要落实好中央经济工作会议精神和国务院常务会议要求，坚持和完善社会主义基本经济制度，坚决做到“两个毫不动摇”，坚定不移支持民营企业发展，为企业家营造大胆创业、安心发展的市场化法治化营商环境，充分发挥中小企业在促进宏观经济稳定和就业稳定中的重要作用，支持中小企业做强、做优、做精。

会议强调，各地区、各部门要紧紧围绕微观政策要活这个政策取向，加大服务中小企业的工作力度。要创新中小企业金融服务考核激励机制，完善中小企业融资担保体系，加快推进中小企业信用信息平台建设，鼓励科技型中小企业上市融资，切实解决融资难、融资贵问题;要加大对市场结构的公平竞争审查，加强产权和知识产权保护，完善中小企业统计监测和发布制度;要加强中小企业国际交流合作，学习借鉴国际有益经验，提升中小企业高质量发展能力和水平。

专利代理行业发展势头强劲 国家知识产权局局长申长雨提四点新要求

近日，中华全国专利代理人协会(下称代理人协会)第十次全国会员代表大会在北京召开。国家知识产权局局长申长雨出席开幕式并讲话。

申长雨指出，专利代理是整个专利制度的重要组成部分，也是连接发明人和审查员之间的桥梁与纽带，受到国家知识产权局的高度重视。近年来，我国专利代理行业发展势头强劲，截至今年11月底，全国专利代理机构已经达到2649家，执业专利代理师突破2万人，与2012年底相比，分别增长了1.9倍和1.5倍，其在支撑我国知识产权事业发展，服务创新型国家建设和促进高水平对外开放等方面发挥了重要作用。站在新的历史起点上，要进一步梳理专利代理行业发展的目标定位、思路举措和工作重点，持续提升整个专利代理行业的服务水平，确保专利代理行业能够与我国知识产权强国建设的时代主题相匹配、相协调、相一致，为知识产权事业高质量发展提供有力支撑。

申长雨强调，要深刻认识专利代理工作的重要地位和作用，切实提高政治站位，增强做好新时代专利代理工作的责任感、使命感、紧迫感。要提升服务能力，引导专利代理服务向标准化、规范化、专业化、国际化方向发展，坚定不移走高质量发展之路。要强化行业自律，加大行业监管力度，强化执业法律责任，规范专利代理行为，营造风清气正的行业环境。要加强代理人协会自身建设，确保协会各项业务有条不紊、高效运转，推进专利代理行业健康有序发展。

国家知识产权局：强化专利审查政策引导 助力提质增效

专利审查政策是专利审查工作中落实专利制度价值的必要指引，是审查工作在一定时期内必须遵循的行动准则。国家知识产权局当前的审查政策经过了实践和历史检验，符合当前世情、国情。在党中央、国务院明确提出加强审查能力建设，进一步压缩审查周期、强化源头保护的背景下，应当坚定不移、一以贯之地强化审查政策对审查工作的引导作用。

一、落实中央部署，奠定坚实基础

近期，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于强化知识产权保护的意见》，对专利审查工作作出了部署，明确要求进一步加强审查能力建设，进一步压缩审查周期、强化源头保护;国务院高度重视深化“放管服”改革、优化营商环境工作，提出了压缩周期，消除积压的具体目标任务。在这样的形势下，国家知识产权局正拿出切实有效的工作措施，推进各项任务的落实，坚定不移地推动知识产权事业稳中求进、高质量发展。

二、立足工作实际，发挥政策导向

专利制度的诞生是为了保护专利权人的利益，为社会创新活动提供动力。专利制度“公开换保护”的核心是保证价值交换的实现，本质上是“公开换权利”，也就是公开符合授权条件的发明创造，以换取与之匹配的权利。法律规定申请人以清楚、完整、能够实现的方式公开一个具有实用性、新颖性和创造性的发明;作为交换，政府授予发明人带有时间界限的排他性权利——专利权。对发明专利而言，审查工作所要解决的关键问题是判断申请相对于现有技术是否做出了贡献，权利人所换取的权利与其做出的创新是否匹配。在此基础上，我们还要保证专利文本能够为社会所理解和利用，从而增加社会财富;权利要求应当起到明确的公示作用，避免社会公众的无所适从。毫无疑问，三性条款与其他条款各司其职，共同实现制度价值。

三、保持政策稳定，统一标准执行

国家知识产权局当前“三性评判为主线的全面审查”这一审查政策是落实专利法立法目的、保障专利制度价值在审查工作中得以体现的重要政策手段。这一审查政策的形成不仅仅是基于我们近四十年积累的深厚审查文化和丰富经验，更是历史上我们对自身工作的不断反思和面对新问题新情况不断调整、摸索而得到的正确航向。

审查政策是一个周密科学的体系，制定过程经历理论和实证研究论证;专利局各部门单位自上而下的审查业务指导和审查标准执行一致工作确保了政策落实到位、执行整齐划一;内部质检和外部反馈为审查政策的进一步调整提供参考和依据。实践证明，目前的审查政策是积极有效的。

确保审查政策的稳定性和标准执行的一致性是一切工作措施的保障。国家知识产权局应在今后的工作中保持定力，始终如一地坚持、强化当前审查政策的引导，为提质增效任务的完成、为落实党中央、国务院的各项工作部署打下良好的基础。