世界知识产权组织总干事：WIPO面临两大新挑战

“目前，世界知识产权组织（WIPO）面临两个新的挑战。”在日前举办的WIPO第59届成员国大会上，WIPO总干事弗朗西斯·高锐直言不讳，要管理对知识产权权利不断增长的需求，确保及时、高质量地管理知识产权申请。

根据WIPO今年10月发布的《世界知识产权指标》，去年，全球创新者共提交了330万件专利申请，连续第九年实现增长，涨幅为5.2%。全球商标申请活动增长到1430万件，其中工业品外观设计的申请总量达130万件。全球植物品种申请量增长8.9%，达到20210件。在所有330万件专利申请中，中国国家知识产权局受理的专利申请数量最多，达到创纪录的154万件，占全球总量的46.4%，其数量相当于排名第二至第十一位的机构申请量之和。

值得关注的是，国务院《“十三五”国家知识产权保护和运用规划》指出，到2020年，PCT（《专利合作条约》）申请数量、知识产权质押融资金额、使用费出口额等多项指标较2015年将有翻倍增长。

“在这方面，人工智能大有可为，WIPO已经开发和部署新的人工智能应用，如WIPO Translate、世界一流的品牌图像检索系统以及分类工具等。”高锐说，所有这些应用都已提供给成员国使用，或者将与成员国共享。

由此也引出了高锐提出的第二大挑战：人工智能等新技术正在对现行知识产权政策的应用提出各种新问题。

“数据所有权归谁？专利权归谁？人工智能如何影响知识产权制度？人工智能创作的诗歌、音乐等作品是否享有著作权？是否需要调整传统的知识产权制度来弥合差距，从而确保知识产权制度继续有效地服务于创新生态系统？”高锐抛出了一系列问题。在他看来，目前这些问题并没有答案，“我们正处于一个试图理解‘真正的问题是什么’的阶段，一切还是探索的起点。”

高锐认为，采用多边方法、制定多边方案的政治意愿在不断弱化，损害了多边体系在准则制定领域及时取得成果的能力。

在对人工智能问题的诸多探讨中，不乏所谓“人工智能正在颠覆现有知识产权制度的哲学认知和制度标准”之类的说法。尽管“未来已来”的人工智能确实正在产生新的保护客体、创造新的保护领域、带来保护标准的适应，比如数据产品、算法的竞争法调整和专利授权标准等问题。

但是，知识产权制度伴随着科学技术的进步应运而生，300余年间总是不断受到新科技和新产业的冲击。比如，印刷术的产生催生了复制权；广播电视技术的发展催生了传播权；互联网技术使版权保护从纸质时代进入数字时代，催生了信息网络传播权等等。互联网的蓬勃发展，也让人工智能的发展势不可当，知识产权制度必然随之与时俱进。现阶段，人工智能科技和产业涉及的知识产权保护仍主要是在现有制度体系内完成，更多是解决现有制度如何适应和适用问题。

中国国家知识产权局副局长甘绍宁在近日举办的人工智能与知识产权国际研讨会上表示，人工智能作为第四次工业革命的核心驱动力，正在深刻改变全球产业结构和人类生活,同时也对知识产权制度带来了前所未有的机遇和挑战。现有的知识产权保护体系需要进一步拓展，对新技术应用带来的问题提供妥当的解决方案，才能切实保护新技术研发与应用产生的新型智力成果。为此，需要知识产权机构、产业界和代理界的共同努力。

本次WIPO大会决定，利用包括人工智能在内的数字技术的最新发展成果，采用制作产权组织会议记录的新系统。