编者按：目前，科技成果转化是制约县域科技创新和经济发展的重要因素。临沂市河东区主动开展先行先试，通过探索实施科技成果转化4.0模式，构建以“科技服务+线下创新综合体+线上科技市场+科技金融”四轮驱动为核心的“政产学研金服用”科技创新服务生态体系，着力打通科技成果转化最后一公里，为县域科技成果转化提供了有效经验借鉴。
一年来，高标准建设中科（临沂）创新园，完成临沂企业科技创新精准服务平台、跨界技术需求整合集成平台、企业创新能力培训平台、知识产权服务平台等“科技创新服务体系八大平台”建设；
脉点科技大数据平台下载注册量2197个，成功为16家企业精准匹配到专家及技术需求；
建立山东省院士工作站3家，累计引进“两院院士”3名，进站院士团队24人，千人计划专家3人、泰山产业领军人才2人、各类创新创业高层次人才40余人，博士以上学历人才45人；
组织科技创新服务深度对接80余次、“走进中科院”精准对接活动4场、科技成果发布会6场；招引高层次创新团队创办科技企业46家；
中国科学院科技产业化网络联盟临沂分中心、浙江大学（临沂）现代农业研究院、山东大学国际创新转化（临沂）研究院、临沂市科技服务中心、鲁南国际技术转移转化中心、临沂市创新创业基地、沂蒙知识产权公共服务平台等科技服务平台先后入驻河东，有效推动了各类科技成果在河东区落地、转化。
完善科技政策，优化科技服务生态环境
政策是科技成果转化成功的保障，环境是激发创新动力与活力的“助推器”。河东区通过梳理完善科技政策，建立科技服务生态体系，营造了科技成果转化的创新“土壤”。一是用足用活用好上级的支持政策。对上级的各类支持政策措施进行梳理，整理印制《河东区人才科技工作手册》，从人才项目、创新平台、科技项目、科技奖励等四个方面进行归纳，对项目申报条件、支持政策等进行明确，确保让企业和人才充分享受政策红利；争取上级无偿科技扶持资金3000万元，严格兑现国家高新技术企业税收优惠、科技企业研发费用加计扣除等支持措施，累计兑现税收优惠1000余万元。二是建立健全多角度、全链条的河东扶持政策体系。在前期出台的《河东区科技进步“五大创新行动”实施方案》、《河东区凤凰英才评选管理暂行办法》等6个文件基础上，起草了《河东区高新技术企业培育方案》、《关于加快科技创新平台建设的意见》等文件，综合平台、考核、金融等多项激励措施，在河东区形成了科学全面的科技和人才考核、激励、培育体系。三是落实科技奖励和优惠政策。区财政不断加大财政资金的投入力度，逐步增加科技经费规模，今年全区本级财政科技预算投入提高到1000余万元。企业的科技投入也不断加大，全区规模以上骨干企业研发投入平均达到销售收入的1%以上，高新技术企业研发经费全部达到3%以上；目前全社会研究与试验发展（R&D）经费支出达到6.9亿元，同比增长72%。全区初步建立起了以政府投入为引导、企业投入为主体的多元化科技创新投入体系。
整合创新资源，“线上”、“线下”比翼齐飞
立足临沂市新旧动能转换“十优”产业、河东区“343”产业发展需求，“线下”建设创新综合体、“线上”建设科技大市场，以科技资源共享和供需对接为主要服务内容，整合高等院校科研院所的专家人才、仪器设备、知识产权、技术成果、科技项目、政策信息等科技资源，提供一揽子科技创新综合服务，有效推动科技成果落地转化。
线下园区建阵地。与中国科学院北京国家技术转移中心深入合作建设中科（临沂）创新园，高标准打造临沂市科技服务中心与科技企业孵化器。园区总占地65亩，建筑面积39000平方米，总投资3亿元，依托线下运营能力，打造科技创新服务八大平台，搭建科技服务、成果转化、孵化加速、风险投资、人才招引、知识产权、创业路演、政策解读等一站式全链条生态体系；园区建立了临沂市科技服务中心、科技大市场、沂蒙知识产权服务中心，提供科技创新综合服务；构建平台集聚效应，依托项目引人才，依托人才聚项目，目前共招引中科梅奥（山东）医学检验有限公司、山东钰耀弘圣智能科技有限公司等46家科技型项目入驻，引进院士、千人计划专家、泰山产业领军人才等省级以上高层次人才11名，带资金、带技术、带项目创新创业人才21名；推出“路演帮”创业精准辅导服务，入驻创业导师5人，成功培育泰山学者1人、泰山产业领军人才2人、临沂市首届大数据创新创业大赛冠军；建立双招双引载体、海外引智工作站，成功申报山东省众创空间、临沂市科技企业孵化器、临沂市创客之家、中国科协海智计划工作站等，加强同日本、波兰、俄罗斯、乌克兰等一带一路国家国际科技合作，建立北京人才工作站、上海人才工作站等，加强人才的对接与招引。
线上平台强支撑。开发并上线临沂科技创新大数据服务平台、脉点科技临沂频道，实现智能匹配，在线预约，服务平台担保更安全。脉点平台精准筛选海量优质资源，共收录项目58374个，人才10301人，设备3990台，专利12327个，政策2338条，智能匹配并精准推送企业专属的项目、人才、技术成果信息，轻松实现与科技资源的在线无缝对接，构建科技成果转化O2O服务新模式。脉点平台为政府提供大数据分析服务，脉点平台通过先进的算法、大数据分析技术，智能绘制临沂市科技地图，有效指导临沂市科技创新的布局发展；脉点平台为用户搭建场景立体服务，脉点平台个性定制产品丰富，依托用户习惯，开发了丰富的线上服务产品如网站、APP、微信小程序、交易后台等；脉点平台为企业推送专属科技情报，定期推荐行业资讯、技术项目，智能为企业申报政策红利，提供管家式服务。目前，临沂地区下载量2197个，收录企业需求935条，成功匹配各类需求130余项，充分展现了脉点平台强大的线上运营能力。
加大引导扶持，培育科技金融保障体系
畅通的科技成果转化离不开科技金融服务。河东区创新金融服务模式，探索建立“科技成果价值评估+市场+投资基金+政策性担保”的科技企业融资模式，打造“评、保、贷、投、易”五位一体科技金融服务体系，突出对科技型企业的金融支持。一是组建了中科孵化基金，与国科嘉和、西南证券、中骏资本、城投集团等合作，设立孵化基金，重点针对生物医药、智能制造、信息技术产业进行投资。二是丰富了科技金融产品，相继推出科技贷、孵化创新券等产品，打造科技金融服务平台，为入孵企业提供财务咨询、融资、基金、并购、上市等服务。三是规划打造沂蒙智谷中科产业新城。前瞻性规划建设第五代科技园区“沂蒙智谷中科产业新城”，将“新七化”、“三融合”为内涵的科技创新生态体系，和设基金、建基地、兴基业为目标的“三基工程”作为引领新城发展的核心，全力打造“研发+孵化加速+生产+运营+科技金融+生活”完整创新生态系统的高端科技产业园。
