外商投资法实施条例等施行 开启2020年知识产权保护大幕

纵观当今国际形势，世界处于百年未有之大变局，科技创新、主要经济体不均衡和大国之间竞争博弈等是决定世界经济走势的关键。作为科技创新的重要支撑以及国际贸易争端的焦点，知识产权制度的完善正日渐成为全球经济加速增长的核心所在。

近日，《中华人民共和国外商投资法实施条例》、《专利侵权纠纷行政裁决办案指南》、最新修改的《专利审查指南》等政策密集出台、施行，围绕加大知识产权侵权行为惩处力度、提高专利侵权纠纷行政裁决工作效率与水平，以及专利审查等方面作出部署，全面拉开了2020年知识产权保护的大幕!

外商投资法实施条例施行：加大对知识产权侵权行为的惩处力度

日前，国务院总理李克强签署国务院令，公布《中华人民共和国外商投资法实施条例》(以下简称《实施条例》)，自2020年1月1日起施行。

2019年3月15日，十三届全国人大二次会议表决通过了《中华人民共和国外商投资法》(以下简称外商投资法)，国家主席习近平签署第26号主席令予以公布，这是中国第一部外商投资领域的基础性法律。该法已于2020年1月1日起施行。法律不仅明确内外资企业一视同仁、平等对待，全面确立对外资的准入前国民待遇加负面清单管理制度，还针对外国投资者普遍关心的知识产权保护、技术转让等问题作出了明确的规定。

党中央、国务院高度重视外商投资法实施，明确要求制定配套法规，细化法律确定的主要制度，形成可操作的具体规则，持续优化外商投资环境。

作为外商投资法的配套法规，《实施条例》严格贯彻外商投资法的立法原则和宗旨，更加突出促进和保护外商投资的主基调，增强制度的可操作性，保障法律有效实施。

据了解， 我国将加大对知识产权侵权行为的惩处力度，平等保护外国投资者和外商投资企业的知识产权，具体规定摘编如下：

中华人民共和国外商投资法实施条例

(摘编)

第三章 投资保护

第二十二条 外国投资者在中国境内的出资、利润、资本收益、资产处置所得、取得的知识产权许可使用费、依法获得的补偿或者赔偿、清算所得等，可以依法以人民币或者外汇自由汇入、汇出，任何单位和个人不得违法对币种、数额以及汇入、汇出的频次等进行限制。

第二十三条 国家加大对知识产权侵权行为的惩处力度，持续强化知识产权执法，推动建立知识产权快速协同保护机制，健全知识产权纠纷多元化解决机制，平等保护外国投资者和外商投资企业的知识产权。

国家知识产权局印发《专利侵权纠纷行政裁决办案指南》

近日，国家知识产权局印发《专利侵权纠纷行政裁决办案指南》(下称《指南》)，旨在进一步加强专利权保护，提高专利侵权纠纷行政裁决工作的效率与水平。

《指南》由正文和办案文书表格附件两部分组成，其中正文分为五章，第一章明确专利侵权纠纷行政裁决的基本概念以及管辖、回避、代理、送达等;第二章对案件受理与审查、证据调查、案件审理等办案程序进行了规范;第三章明确了各种专利侵权行为的认定;第四章对证据基本概念与一般规则、典型证据的审核认定作出了细化规定;第五章对各种类型专利的侵权判定以及侵权判定的相关原则作出了解释。

国家知识产权局有关负责人表示，《指南》基于专利侵权纠纷办案相关执法实践，进一步细化完善了专利侵权纠纷行政裁决的办案程序和实体标准，规范行政裁决办案工作，更好地保护当事人权益。下一步，国家知识产权局将进一步加强知识产权行政裁决工作的指导和支持力度，将行政裁决作为完善矛盾纠纷多元化解机制的重要抓手，强化知识产权保护，优化营商环境。

最新修改的《专利审查指南》2020年2月1日起施行

为全面贯彻党中央、国务院关于加强知识产权保护的决策部署，回应创新主体对进一步明确涉及人工智能等新业态新领域专利申请审查规则的需求，国家知识产权局对《专利审查指南》作出修改，并将于2020年2月1日起施行。

据悉，此次修改主要在《专利审查指南》第二部分第九章增加第6节，针对涉及人工智能、“互联网+”、大数据以及区块链等的发明专利申请的审查特殊性作出规定。